“美国1976年出台的版权法，就已经将体育赛事节目（包括电视转播）作为作品保护起来，至今已接近40年。这段时间，也是美国体育产业飞速发展的时期。”刘驰表示，“然而，在今天，中国著作权法经过多次修改，依然未能明确将体育赛事节目列为可受保护的作品。这也导致了理论界和司法界至今对体育赛事节目是否属于作品等问题存在分歧。客观说，这也在一定程度滋生了盗播体育赛事等侵权行为的发生。”
“作为发展中国家，我国的法律及法院对体育赛事节目是否为作品的认定标准就不应高于世界最发达国家美国。中国已是世界第二大经济体，追赶的目标只能是世界第一体育文化输出国美国，借鉴任何比美国复杂或者认定难度更高的国际标准都只会加大中美两国在体育和文化产业上的差距。”刘驰补充到，“中国著作权法如果能够明确将体育赛事节目列为可受保护的作品，将大大保护体育赛事版权方的利益，对中国体育产业，尤其是中国体育版权产业将产生至关重要的推动作用。”
“影视、文学、甚至电竞行业都有过被侵权一方胜诉的案例，但在火热的体育赛事直播领域，目前我们还无法通过《著作权法》的保护在诉讼领域实现胜诉，这让体育赛事版权的从业者感到非常无奈。”赵军表示。
解决方案：明确保护+高判赔侵权
一个曾被看做是利好的消息是，2015年6月，北京朝阳法院宣判新浪2013年起诉凤凰侵权盗播中超案获胜，判决凤凰网赔偿新浪50万元人民币，首次认可体育赛事节目构成作品。凤凰网不服，上诉至北京知识产权法院，目前该案件仍处于二审阶段，最终结果如何还很难说。
在刘驰看来，另外一个影响深远的案件是NBA资产（NBA Properties, Inc.，简称"NBA资产"）诉上海众源（PPS）和北京爱奇艺案。2016年，两被告盗播原告NBA资产享有独家转播权的 NBA 赛事，NBA 资产请求北京第一中级人民法院判令两被告立即从其网站上删除 NBA 赛事节目相关视频，停止侵权并公开赔礼道歉、消除影响，同时索赔经济损失人民币 3600万元。
NBA资产这次没有请求NBA新媒体版权方腾讯作为授权使用方起诉而是自己直接起诉。
这两个案件之所以关键，是因为分别涉及两个原告（新浪、NBA资产）分别为中美两国的公司，以及可能存在的WTO争端。
刘驰认为：
● 2016年12年12日中国在世界贸易组织（WTO）就反对美国和欧盟不愿意承认中国是“市场经济体”的做法正式启动了争端解决程序，WTO争端解决因素将影响两个案件的审理。
● 如果我国法院不给予NBA赛事转播节目以作品保护，不排除NBA资产通过双边或者多边国际贸易争端解决机制进行协调的可能。
● 如果中国法院判决NBA资产胜诉，但是无法完全支持NBA资产的3600万赔偿请求时，较低的赔偿额也会与腾讯购买版权的30亿人民币价格形成巨大反差，从而仍有可能成为WTO争议关注的焦点之一。
● 如果北京知产法院在审理中不予考虑NBA资产案的赔偿结果而不完全支持新浪的1,000万赔偿请求，那么可能构成对于像新浪公司这样的中国公司及体育产业的不公平待遇。
因此，刘驰给出的解决方案是，北京知产法院及北京市一中院分别给予两个原告相同的赔偿比例，以避免给予NBA资产以“超国民待遇”而慢待中国公司新浪。
▲ NBA资产案判决至关重要
“高判赔必然增强中国体育赛事组织者对于知识产权保护的信心，促使其投入更多资源发展体育产业。同时，体育赛事节目侵权的高判赔也必然促进其他知识产权侵权案件的高判赔，从而在司法层面呼应中国政府保护知识产权的国策。”刘驰表示。
在2016中国网络版权保护大会“体育赛事节目与版权保护”专题分会上，北京市朝阳区人民法院知识产权庭庭长林子英提出，体育赛事转播权涉及到网络的权利有“信息网络传播权”，应根据《著作权法》规定的十七项权利中“应当由著作权人享有的其它权利”进行保护。
今年2月，国家版权局正式印发《版权工作“十三五”规划》。规划提出：要推进《著作权法》第三次修改。
赵军呼吁，
“以《著作权法》第三次修订为契机，明确加强体育知识产权保护的相关法律法规，对体育赛事直播的版权保护形成明确的说法。在实现法律的明确保护之前，应该通过行政手段，比如体育总局部门、版权部门从视频网站平台执照的角度进行切入监管，如果没有强有力的保护手段，中国体育产业可能死在半路上。”
"2018年1月1日将是美国1976年版权法生效40周年纪念日，也是美国法通过给予体育赛事节目作品保护直接促进美国体育产业飞速发展的40年。我国法院可以借助这几个案件的审理直接完成40年的跨越，极大地缩小中国体育及文化产业与美国的差距。中国法院也应当极大的提高处罚的力度和金额，以跟上中国体育产业市场化的进程。"在题为《WTO争端解决与中国体育赛事节目版权保护--缩短中美体育产业40年差距的历史机遇》（详见懒熊体育官网）一文中，刘驰写到。
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