专家观点 “竞价排名”毫无疑问是广告
 
记者在“百度”中输入“癌症 医院”，在第一页就有显示“北京治疗癌症最好的医院”、“上海最好的肿瘤医院”等信息。
 
2015年4月24日修订通过的《中华人民共和国广告法》，已经自2015年9月1日起开始施行。
 
新广告法第二章第九条中明确指出，广告中不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语，也就是说极限用语不能再出现在广告中。
 
今天上午，中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海就此事接受《法制晚报》记者采访时表示，百度推广毫无疑问就是广告的一种，理应遵守广告法的相关规定。原因在于，一是它宣传商品服务、生产商和服务商等行为符合广告的特点；二是搜索引擎作为有偿的收费服务，覆盖面和宣传范围相对更广，随时随地都能搜索到。
 
刘俊海认为，医疗广告作为涉及千家万户的重要广告，立法者对其做了特殊规定。对于普通广告不需要广告审查机关对广告内容的审查，但对涉及人民群众身体健康的医疗广告、药品广告、医疗器械广告，必须要进行审查。刘俊海教授还建议，对于饱受争议的“搜索引擎竞价排名”与广告之间的关系，应该予以进一步厘清。现在社会上针对搜索引擎企业推出的竞价排名是否为广告的争论，应该成为这次国家网信办联合调查组重点查明的重要问题，也就是说对照广告法规定，看搜索引擎企业提供的竞价排名是否构成广告法意义上的广告。
 
 “新的广告法很明确，互联网上的广告适用广告法，互联网再大也大不过法网。”刘俊海说。

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