今天下午，根据新华社报道，中国民用航空局宣布自 6 月 1 日起对民用无人机实行实名登记注册：
民航局 16 日宣布，目前已经初步完成了民用无人机登记注册系统的开发，并将于 18 日上线运行，6 月 1 日正式对质量 250 克以上的无人机实施登记注册。同时正在建立无人机登记数据共享和查询制度实现与无人机运行云平台的实时交联。
这一公告可以说是开启了中国民航局系统化管理无人机的重要一步。正如开车要考驾照一样，实名登记客观上来说是开展无人机系统化管理的第一步，日后一切法律的制订，无人机飞手权利的兑现和义务的履行，事故责任的划分甚至是刑事责任的追究，都要以公开可追溯的信息为基础。
在美国，类似的登记注册制度也正在实行中。根据美国联邦航空管理局的要求，所有重量大于 250 克、低于 25 千克的无人机都要在其官方注册系统中注册。如果只是娱乐性质的飞行，飞手只要年龄大于 13 岁，并遵守操作准则。
这个系统要求所有在 2015 年 12 月 21 日之后购买无人机的用户进行注册，由于政府部门会对符合注册要求却不注册的无人机用户提起民事、刑事处罚，所以注册系统上线不到 1 个月，就有超过 18 万无人机用户完成了注册。
回到中国，最近成都、重庆附近接连出现所谓的「无人机」干扰机场航线导致大规模航班延误、备降的新闻，其背后的利益关系也是众说纷纭，民用无人机的治理成为了最近民航界、法律界讨论的热点话题。
据环球网报道，5 月 12 日，民航局召开无人驾驶航空器（无人机）专项整治工作部署电视电话会议，民航局副局长王志清提出五点要求：
一要充分认清无人机管理的复杂严峻形势。由于管理制度缺失、进入门槛低、运行管控难、查证处置难，当前无人机监管面临重大挑战。
二要立即启动做好专项整治工作。要站在确保航空运输绝对安全的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，要坚决打赢专项整治这场硬仗，尽快遏制无人机干扰民航运行多发、频发的现状；要加强对无人机飞行对民航运行的研究与评估，逐步建立无人机管控长效机制。
三要做好无人机干扰运行的防治和处置。各管理局、监管局、机场、空管单位要利用有效手段，做好无人机管控防治、处置工作。
四要加快建立军地联合监管机制。重点要建立完善军地联管、空地联动应急处置机制，确保一旦出现情况，能够快速处置，最大程度降低对民航正常飞行秩序的影响，同时配合地方公安做好查处工作。
五要抓好重大活动安全保障工作。民航各单位务必按照重大任务保障组织单位的要求，做好民航安全运输保障工作，特别是无人机管控工作，防止因无人机干扰造成危害飞行安全的事件发生。
所以在可以预见的将来，民航局很有可能会继续颁布一系列针对民用无人机的法律法规。
由于实名登记注册系统要在 18 日才正式上线运行，爱范儿（微信号：ifanr）也会对此进行持续报道，第一时间了解实名登记注册所需要完成的工作。
麦玮琪 (Michael)关注无人机、汽车，探讨商业模式和科技产品与社会的结合。工作邮箱：michael@ifanr.com 邮箱3
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