导读

　　海风置业以拿地为由、经过各局长共同签字，将亿元购房资金从银行支出，却并未用于建设五大局职工住宅楼。记者注意到，在曾经备受关注的烟台市原副市长王国群受贿案中，李忠生的名字出现在收受贿赂详单中。

项目现场仍是一个大坑 唐洪涛/摄

　　中房报记者 唐洪涛 烟台报道

　　“2014年，局长突然说：房子盖不起来了，钱也要不回来了，你们自己维权吧。我们才知道上当了，心里别提有多难受了。

　　我们许多人都为此申请了公积金贷款，如今有人已经连本带息还清了贷款，房子却盖不起来了。”

　　老王说到房子的事情时，情绪难以抑制。

　　老王是烟台市地税局职工，和他一样，地税局、工商局、质监局、食药监局、盐务局（以下简称“五大局”）的1200余名基层公务员同时被一件事——凤凰山庄团购建房项目烦恼了10余年，有的人黑发熬成了白发，有的人已经退休，有的人已经与世长辞，依旧未见到房子的踪影。

　　事情回到2007年，烟台市“五大局”领导协商，经烟台市政府同意，在烟台市莱山区庙后村划出一块土地，拟为“五大局”内部职工团购建房，委托开发商烟台海风置业有限公司开发建设。开发商与“五大局”职工签订了房屋预售协议，项目名称为凤凰山庄。房子协议平均价格每平方米2700元，楼房设计为11层小高层，按户型不同分别收取预付款33万元和29万元，预付款总额高达3.6亿元。

　　最大变故发生在2014年，“五大局”领导召集各局购房员工开会：“房子盖不起来了，钱也要不回来了”。风波就此掀起。

　　2015年3月10日，公务员们向烟台市政府有关部门写了一封《关于购房款被骗的举报信》，从此开始了集体要房的维权之路。

　　2016年3月，凤凰山庄项目被烟台市委确定为“当前影响社会稳定的敏感问题”。

　　2016年9月，又被山东省政府列为督办案件。

　　2016年9月30日，烟台市副市长召集有关部门负责人开会，专题研究解决莱山区凤凰山庄项目历史遗留问题，并形成《会议纪要》，要求积极化解、尽早解决。

　　至今无果。

　　退休7年还不见房子踪影

　　老于是烟台市质监局的一名退休职工，谈起10年前参与的团购建房一事，他历历在目，感慨良多。

　　“早在2006年，由烟台市地税局牵头，质监局、工商局一同参与，开始团购建房。许多人先是交了1万元的定金，第二年，又与开发商海风置业签订了房屋预售协议，并按照所选户型交纳了29万元、33万元数额不等的预付款。

烟台市质监局下发的购房通知

“五大局”联合下发的职工团购住房文件

王国群为集资建房所做的批示

　　当初局长发话的时候，我对这个海风置业根本不了解，就是相信局长，局里牵头办这个事，还能出岔子吗？当时局里还说2009年就交房，结果拖了一年又一年，人员换了一茬又一茬，质监局的局长都换了三任了。我当初办理退休手续的时候，局里说帮着解决，到现在，我都退休7年了，房子还是没有影儿。

　　后来，我听说海风置业的这个老总原来只是建委的一个司机，公司规模也很小，根本没有能力接手这么大的项目，不知道怎么会选择这样一个公司。”

　　老于只是受害职工之一，记者了解到，参与这起团购建房项目的烟台“五大局”的职工有1200余名。来自烟台市地税局的老王告诉记者：“当时局里专门下过文件，科级干部享受160平方米，普通员工享受120平方米等等，要求很详细。我们把钱先交给单位财务，再由财务转给海风置业。”

　　上千名公务员的无奈

烟台市地税局职工身着制服拉起横幅维权

　　2014年6月，烟台市地税局、工商局、质监局联合委托中山会计事务所对开发商进行了财务调查，发现开发商已资不抵债——截至2014年5月底，开发商主要流动资产为银行存款2500万元 （1000万元被银行冻结），主要负债包括拖欠凤凰山庄项目A区C区工程款、拖欠庙后村村民补偿金、银行贷款——负债合计近5亿元。

　　获悉此事后，千名公务员开始走上了漫漫维权路，游行、上访、声讨开发商。其中，在2015年，烟台市地税局数百名被骗公务员在办公楼前身着制服、拉起横幅维权，一直坚持了一个月。

　　2015年5月16日，烟台地税局公务员维权代表给烟台市委、市政府写信，提出如下诉求：“1.希望市政府出面协调，顺利完成开发。如开发无望，要求返还房款。2.开发商公司法人代表李忠生在经营期间，以白条形式套取现金5000万元，在港澳购物消费送礼270万元，挪用6900万元用于其南部实业开发，偷逃注册资金1亿元，要求追究其刑事责任。3.要求市政府对凤凰山庄项目审批立项过程中存在的违规行为予以追究（据称政府相关部门把项目批给开发商时，开发商注册资金仅50万元）。4.地税局前两任主要负责人对该项目的运作和资金监管情况不作为，不得力，要求予以追究。”

　　一位职工代表告诉记者：“海风置业这家公司简直就是空手套白狼，开了一家小公司，注册资本不过50万元，把我们的钱收集起来，才有了资本开发房地产。等到开发商资不抵债了，职工们上当受骗了，局长们还不得不站在开发商的立场上，做职工的安抚工作，这里面到底有没有着什么样的交易？”

　　留下一堆半拉子工程

　　4月8日上午，记者决定前往烟台市莱山区庙后村探个究竟。

　　庙后村外，凤凰山庄接待中心的大门紧闭，门上锁有铁链，贴有封条：庙后村两委二零一五年五月十一日。

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