跟普通铁路相比，高铁更便捷，更舒适、更美观，越来越多的人选择坐上高铁去旅行，感受沿途亮丽的风景。不过最近，央视《焦点访谈》记者调查发现，全国不少地方的高铁沿线垃圾遍地，私搭乱建成风，可谓大煞风景。

　　京沪高铁沿线 破铜烂铁堆积成山 绵延数里

　　4月10日，记者登上从北京前往上海的高铁列车，从北京南站出发，一路上可以透过车窗看到高铁两侧的村庄和麦田。

　　列车继续向南行驶，半小时之后，当列车广播提示快到天津南站的时候，往窗外望去，也有一大片不那么好看的地方。不见了春天的绿色，紧邻高铁线路的，都是一堆堆破铜烂铁和建筑垃圾。

　　堆积成山的建筑材料、建筑垃圾和大量的废旧金属、报废汽车混在一起连成一片，跟周边的环境显得极不协调。通过航拍观察，京沪高铁天津这一段，这种景象少说也有两三公里。

　　走近了实地一看，有回收水果包装箱的小作坊，有打包回收废铁的作坊，有的院子里存放着建筑材料，还有的院子里是堆积成山的建筑垃圾。

　　

据当地居民透露，这一大片都是

天津农垦宏达有限公司的地，宏达公司的前身一家名叫工农联盟农场的国有农场。2008年前后，开始动工修建京沪高铁时，征用了农场一部分土地，2011年京沪高铁建成通车以后这片地上就堆积了各种废品，建起了围墙，慢慢地形成了这样的局面。

　　上百亩土地竟被社会人员强占数年 谁都管不了？

　　记者从商户那了解到，他们的经营基本上都是以家庭为单位，没有正规合法的手续，搭建的临时彩钢板房也没获得许可，属于违章建筑。令人奇怪的是，农场怎么会把土地租给他们，看到这样的违法的情形又怎么不管呢？

　　宏达公司说这些地并不是他们出租给这些商户的，他们也没有获得过任何收益，这些地都是由一个社会人员租给商户的。那么这个社会人员是谁，跟农场又有什么关系呢？

　　天津农垦宏达公司党委书记 谭永志：

　　08年高铁征地之后，有个别无业人员也乘着高铁建设混乱的状态，自己私搭建筑物来做经营，没有给公司打招呼，也没有任何协议，自己非法强占。

　　就这样，一片上百亩属于国家所有的土地，竟然被社会人员强占，并从中获益。那么，作为这片土地的管理者，宏达公司又是什么态度呢？

　　天津农垦宏达公司党委书记 谭永志：

　　实际上这项工作农场一直在做，但是效果不太好。前几年我们成立了执法综合巡逻队督促拆迁。（效果不好的）客观原因是我们执法能力不够，也有主观问题，我们的工作人员有可能怕得罪人，不担当，不作为。

　　记者了解到，之所以会出现执法难的问题，还跟国有农场的特殊体制有很大的关系。工农联盟农场是建国初期建立的，农场土地归国家所有，所在区域的社会服务管理职能也是由农垦部门管理。

　　天津市西青区综合执法局政委 张玉刚：

　　国有农场体制比较特殊，它虽然设立了对土地管理的队伍，但是这支队伍并无法取得正式的执法人员的资格证。区和所在街镇的执法队员虽然有执法资格，但是无权进入工农联盟农场所有的土地上去执法。

　　就这样，农场管不了，地方不去管，高铁沿线的这片地方成了一块顽疾，据宏达公司党委书记描述，六七年来，他们一直在做工作，但从现场看来，这六七年的工作似乎并没什么效果。

　　联合执法搞绿化 还高铁一条风景线

　　在京沪高铁天津段沿线，环境脏乱的地方并不止宏达公司这一处。在它南边不远处，记者看到，还有这样一片区域，环境也不美观。这里又是什么情况呢？

　　天津市西青区张家窝镇张家窝村民委员会副主任 王文祥：

　　再早是鱼池，开建高铁时用于混凝土搅拌，高铁修成后又还给村里。但是闲置也是没有用，为了创造一点收入，包给大伙了，（结果变得）又脏又乱。

　　跟农场不同的是，在这里，记者看到，很多工程机械和渣土车辆正忙着拆除围墙，清理现场。

　　据当地政府介绍，他们之所以这么做，是因为高铁沿线的脏乱差现象引起了天津市有关部门的高度重视。今年3月初，天津市开始着手对高速铁路公路两侧的环境进行提升改造，根据当地的部署，首先要拆除高铁沿线的违章建筑，还要把场地里堆放的垃圾无主物逐步清除。为了杜绝拆过清过之后，违章建筑卷土重来，他们想了一个办法，那就是通过扩大绿化面积来挤压违章建筑的空间。

　　

　　在宏达公司的这片地方，六七年都拆除不了，现在为了配合天津市对于高速铁路公路两侧环境整治工作，他们也开始想办法和周边街道一起拆违治乱， 解决执法能力的不足。

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