纳土纳群岛主权归属谁?印尼总统佐科乘军舰宣示主权|地图简介(7)

 
除了中国，马来西亚和越南也对纳土纳群岛存在部分主权诉求或领海争议，不过彼此的矛盾还没有扩大化。2008年以后，印度尼西亚开始与八国联合开发纳土纳群岛的天然气，一些国际机构认为，东纳土纳盆地是世界上最大的油气田，估计有13亿立方米天然气。
 
近年来，中国不断对纳土纳群岛区域宣示主权，同时派出渔政船到该区域护航。2012年6月，印度尼西亚、菲律宾、越南和文莱四国海军已经研究将在纳土纳群岛附近海域实施联合巡逻，此举不但含有监视中国渔船的“非法捕鱼”等行为，还将合力抗衡中国宣称拥有该海域的部分所有权。
 
虽然中国和印度尼西亚尚未就纳土纳群岛隶属形成争端，但双方存在海洋经济专属区划界的问题：印度尼西亚一直担心该群岛周围部分水域与中国主张的“南中国海九段线”主张有重合。印度尼西亚军方承认，一直在评估纳土纳群岛面临的风险，但强调印度尼西亚在南中国海地区主权争端中继续保持中立立场。
 
长期以来，作为东南亚最大经济体，印度尼西亚自认为在维持亚洲力量平衡方面发挥了作用，目的之一便是防止南中国海争端升级。