2.疫情风险划分
l湖北、北京外其他地区依据疫情风险划分为三类
“目前各地的疫情发展态势还不尽相同,如果仍然以省级为单位来开展工作,不仅防控措施缺乏针对性、科学性,也会影响经济社会秩序的恢复,因此需要分类指导、精准施策。”国家发展改革委社会司司长欧晓理介绍,所谓分区分级精准复工复产就是对湖北省、北京市以外的地方依据疫情严重程度,以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。
A.低风险地区
实施外防输入的策略,全面恢复生产生活秩序,取消道路通行限制,帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题,不得对企业复工复产设置条件,不得以审批、备案等形式为借口,拖延企业复工复产的时间。
B.中风险地区
实施外防输入、内防扩散的策略,尽快有序恢复正常的生产生活秩序,组织人员有序返岗,指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求,降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患,做到疫情防控与企业复工复产同步推进。
C.高风险地区
实行内防扩散、外防输出、严格管控策略。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序扩大复工复产的范围。有一个前提,高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。
l省市以县域为单位分低中高风险三级
“要全面了解分区分级精准施策防控策略,首先就要了解怎么分区,又是怎么分级的。”国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华介绍,综合考虑措施的有效性、精准性,中央决定以县域为单位进行分区,根据每个县域的传染病的情况进行分级,分三级,低、中、高,中央有指导意见,各省市根据中央指导意见,结合每个省市的情况把辖区每个县域分成低、中、高风险三级。
l要求对三类地区名单进行动态调整
贺青华介绍,国务院联防联控机制要求各省辖区要对低风险、中风险和高风险的名单进行动态调整,根据各个省、各个县域的疫情情况综合分析,由省级人民政府进行分析评估后,对符合调整条件的县域及时调整分级。
疫情每天都在发生变化,昨天和今天的情况就在变化,应该说随着疫情的变化可以随时进行风险等级的调整并对外公布。同时按照有关法律法规规定,在病例数保持持续稳定下降和疫情扩散的风险得到有效管控的时候,各省市应该及时分地区降低应急响应级别或者终止应急响应。
l三类风险地区间人员流动如何有效防疫?
卫健委:了解不同区域的管控原则
企业复工复产,人员区域间的流动不可避免。在设置了三类风险地区的背景下,如何确保在人群流动的情况下有效防疫?贺青华介绍,首先要了解对于这三级,对于每个区域采取不同的管控原则。比如低风险区,采取的是严防输入;在中风险区域采取的是外防输入、内防扩散;在高风险地区采取的是内防扩散、外防输出,严格管控。
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