叙利亚局势既是国内矛盾长期积累的结果,也跟国际势力在中东的角逐密切相关。在叙利亚问题上,存在着西方大国的广泛介入,但基本没有在安理会框架内进行军事干预的可能性。叙利亚危机旷日持久,至今没有看到解决问题的曙光。叙利亚局势未来走向,与各方势力的力量消长,变数很大,存在多种可能。
 
叙利亚局势形成的原因
 
国内因素

1.宗教矛盾与族群矛盾交织。叙利亚是一个民族和教派构成十分复杂的国家,800多万总人口中,90.3%为阿拉伯人(包括40万巴勒斯坦难民),9.7%为库尔德人、亚美尼亚人以及其他少数民族。从教派来看,逊尼派占总人口的74%,阿拉维派占总人口的12%,基督教徒占总人口的10%,德鲁兹派占总人口的3%,犹太教徒和其他穆斯林少数派占总人口的1%。由于存在多种教派和族群,不同的教派和族群在国内有不同的地位和发展空间,宗教矛盾还和民族矛盾交织在一起,国内教派摩擦不断,族群矛盾重重,这是影响叙利亚局势的一个重要因素。
 
2.经济困难,腐败盛行,贫富分化严重,失业率很高。虽然2000年巴沙尔执政后进行了一系列改革,但是成效有限。叙利亚人均收入徘徊在阿拉伯联盟成员国的中后部,贫困人口数量庞大,三分之一人口每天收入只有不到2美元,失业率很高。据叙利亚中央统计局公布的数据,2011年叙失业率达14.9%,全国约30%的人口生活在官方公布的贫困线(月收入49美元)以下。而形成鲜明对照的是,阿拉维派军官、逊尼派大商人和企业家族组成的叙利亚精英集团,过着奢侈的生活。叙利亚有句俗语:“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天上,大马士革必与之齐名。”阿萨德家族成员更是控制着垄断行业和要害部门,政府腐败问题严重,工作效率低下,官僚作风盛行,巴沙尔的弟弟马希尔的贪污腐败问题一直都为社会所熟知。
 
3.总统世袭,实行家族统治,对内采取高压统治,严格限制公民权利。现任总统巴沙尔是前任总统哈菲兹·阿萨德的儿子,由老阿萨德在世时内定,在唯一候选人的情况下当选。巴沙尔继承了父亲的政治遗产,利用军队、复兴党、安全机构及其官僚机器,对叙利亚人进行严密的控制。紧急状态法实施48年之久,此法赋予了总统无限权力。虽然叙利亚政府4月21日同意废除紧急状态法、撤销国家安全法庭,赋予公民和平示威游行的权利,但同一天,叙利亚政府批准设立一条新法规,规定叙利亚民众举行“和平示威”需经内政部批准,要求民众不参加“任何游行、示威或静坐活动”。

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